I. Показатели правоохранительной деятельности таможенных органов
по производству неотложных следственных действий и предварительному расследованию в форме дознания
По итогам работы за I квартал 2017 года таможенными органами Российской Федерации возбуждено 763 уголовных дела, что на 13% больше, чем в I квартале 2016 года. Количество уголовных дел, возбужденных по результатам оперативно-розыскной деятельности таможенных органов, возросло на 18% и составило 624 уголовных дела.
В отношении конкретных лиц возбуждено 521 уголовное дело.
Наибольшее количество возбужденных уголовных дел приходится на таможенные органы Северо-Западного (200), Сибирского (155) и Дальневосточного (138) таможенных управлений.
Из общего числа уголовных дел по статье 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее — УК РФ) (контрабанда наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры) возбуждено 98 дел; по статье 226.1 УК РФ (контрабанда сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, огнестрельного оружия или его основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, стратегически важных товаров и ресурсов, культурных ценностей либо особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов) — 277 дел.
По статье 200.2 УК РФ (контрабанда алкогольной продукции и (или) табачных изделий) — 10 дел; по статье 200.1 УК РФ (контрабанда наличных денежных средств и (или) денежных инструментов) — 17 дел.
Доля контрабанды от общего количества возбужденных уголовных дел за I квартал 2017 года составила 53%.
По статье 194 УК РФ (уклонение от уплаты таможенных платежей) возбуждено 166 дел. Удельный вес уголовных дел данной категории от общего количества возбужденных таможенными органами дел составил 22%.
По статье 193 УК РФ (уклонение от исполнения обязанностей по репатриации денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской Федерации) — 37 дел; по статье 193.1 УК РФ (перевод денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской Федерации на счета нерезидентов с использованием подложных документов) — 41 дело.
Также таможенными органами Российской Федерации по статье 173.2 УК РФ (незаконное использование документов для образования (создания, реорганизации) юридического лица) возбуждено 106 уголовных дел; по статье 173.1 УК РФ (незаконное образование (создание, реорганизация) юридического лица) — 11 дел.
Стоимость незаконно перемещенных через таможенную границу Таможенного союза в рамках Евразийского экономического союза (далее — ЕАЭС) либо Государственную границу Российской Федерации с государствами — членами Таможенного союза в рамках ЕАЭС товаров, в том числе стратегически важных товаров и ресурсов (статья 226.1 УК РФ), составила около 9,6 млрд. рублей. Сумма неуплаченных таможенных платежей (статья 194 РФ) — 1,5 млрд. рублей. Не возвращено из-за границы средств в иностранной валюте и валюте Российской Федерации (статья 193 УК РФ) на сумму около 39 млрд. рублей. Переведено денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской Федерации на счета нерезидентов с использованием подложных документов (статья 193.1 УК РФ) на сумму около 2,7 млрд. рублей. Размер незаконно перемещенных наличных денежных средств и (или) денежных инструментов (статья 200.1 УК РФ) составил более 43 млн. рублей. Стоимость незаконно перемещенных через таможенную границу ЕАЭС алкогольной продукции и (или) табачных изделий составила более 44 млн. руб. (статья 200.2 УК РФ).
Из незаконного оборота изъято 291 кг наркотических средств и психотропных веществ, 6 кг прекурсоров, более 7 кг сильнодействующих веществ.
В результате мер, направленных на возмещение причиненного преступлениями ущерба, до возбуждения уголовных дел и в ходе их расследования в федеральный бюджет перечислено более 112 млн. рублей.
Предметами преступлений преимущественно являлись наркотические средства, психотропные и сильнодействующие вещества, иностранная валюта и валюта Российской Федерации, товары народного потребления, автотранспортные средства.
По подозрению в совершении преступлений должностными лицами таможенных органов задержано 36 лиц.
В суды с обвинительными актами/постановлениями направлено 22 уголовных дела. Судами по 12 уголовным делам постановлены обвинительные приговоры. Остальные дела до настоящего времени судами не рассмотрены.
II. Показатели правоохранительной деятельности таможенных органов
по линии административного производства
В I квартале 2017 года таможенными органами возбуждено 23 910 дел об административных правонарушениях (далее — АП), что на 23% больше аналогичного показателя в I квартале 2016 года.
Из общего количества дел, возбужденных в I квартале 2017 года, более 47% приходится на юридических лиц, 45,6% —на физических лиц, около 7% — на должностных лиц, 0,3% — на неустановленных лиц.
Наибольшее количество дел об АП возбуждено по фактам недекларирования либо недостоверного декларирования товаров (33%) (от общего количества возбужденных), несоблюдения запретов или ограничений (15%), а также нарушения валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования (13%).
Предметами административных правонарушений чаще всего являлись табак, продукция растительного происхождения, текстильные материалы и изделия, алкогольная продукция, валюта, древесина и изделия из неё, а также автотранспортные средства.
В указанный период по делам об АП принято 22 832 решения, из них должностными лицами таможенных органов — 14 436 решений, судом или уполномоченным органом — 8 396 решений.
В том числе в отношении:
— физических лиц — 10 878 решений;
— юридических лиц — 10 478 решений;
— должностных лиц — 1 473 решения;
— неустановленных лиц — 3 решения.
Назначено наказаний по 22 216 делам об АП на сумму 57,9 млрд. рублей, из которых:
— должностными лицами таможенных органов — по 14 176 делам об АП на сумму 9 млрд. рублей;
— судом или уполномоченным органом — по 8 040 делам об АП на сумму 48,9 млрд. рублей.
Виды назначенных наказаний:
— административные штрафы — по 14 094 делам на сумму около 52,5 млрд. рублей;
— конфискация орудий совершения и/или предметов АП — по 4 686 делам на сумму 5 млрд. рублей;
— предупреждения — по 2 759 делам;
— административный штраф с конфискацией орудий совершения и/или предметов АП — по 666 делам на сумму более 353,4 млн. рублей;
— обязательные работы применялись по 9 делам;
— административный арест — по 2 делам.
В I квартале 2017 года исполнено 12 495 постановлений по делам об АП, в результате взыскано административных штрафов на сумму более 391,5 млн. рублей.
За I квартал 2017 года таможенными органами Российской Федерации в уполномоченные органы (организации) по 4 944 решениям (постановлениям) судебных органов передано имущества, обращенного в федеральную собственность, общей стоимостью 1,8 млрд. рублей.