Организациям категорически запрещается работать с радиоактивными отходами (РАО) без соответствующего разрешения.
В этой статье приведен алгоритм получения лицензии на обращение с радиоактивными отходами.
Что такое радиоактивные отходы и где они образуются?
Согласно пункту 4 ФЗ № 190 от 11.07.2011 г. РАО разделяют на 2 основные категории:
Существует еще один способ подразделить РАО по категориям:
Особенности хранения и захоронения
Вторая категория считается крайне опасной. Такие отходы нельзя извлекать из хранилища, перевозить, а также утилизировать. Их оставляют на исходном месте захоронения.
К радиоактивным отходам относятся:
Радиоактивные элементы также содержатся в медицинских отходах класса Д, о которых мы говорили здесь.
Виды деятельности по обращению, подлежащие лицензированию
- сбор;
- переработку;
- транспортировку;
- захоронение.
- Сбор. Предприятия, занимающиеся обработкой радиоактивных материалов, заключают договор с лицензированной организацией и отдают им отходы. Это медицинские и научно-исследовательских учреждения, АЗС, заводы и прочие организации.
- Транспортировка из различных учреждений до места утилизации или спецхранилища.
- Переработка. В результате данного процесса изменяются агрегатное состояние и свойства РАО.
- Захоронение. Отходы, переведенные в соответствующее безопасное состояние, хранятся в специальном пункте без права на дальнейшее применение.
Кто выдает лицензию
Выдачу лицензии на обращение с радиоактивными отходами осуществляет территориальное подразделение Ростехнадзора и, в частности, управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью.
Лицензия Ростехнадзора, ФСЭТАН (Федеральная служба по атомному технологическому и экологическому надзору) и ГАН (Госатомнадзор) — это один и тот же документ под разными названиями.
Государство строго контролирует безопасность проводимых работ с РАО, отсюда и необходимость получения лицензии на радиоактивные отходы.
В зависимости от выбранного вида деятельности к соискателю предъявляется несколько требований для выдачи лицензии:
Пакет необходимых документов
Для юридических лиц и владельцев ИП базовый набор документов будет немного отличаться.
- устав, зарегистрированный в ФНС (копия);
- свидетельства ИНН и ОГРН (копии);
- решение или протокол о назначении руководителя компании, заверенные подписью директора и печатью организации;
- выписка из ЕГРЮЛ (оригинал);
- договор аренды помещений или документы на собственность (копии);
- дипломы об образовании, трудовые книжки и договора директора, а также сотрудников, которые в дальнейшем будут работать с РАО (копии, заверенные организацией);
- полные контактные сведения ИП и реквизиты;
- уведомление о статистических кодах, присвоенных Росатомом (копии);
- квитанция об уплате госпошлины (оригинал).
-
свидетельства ОГРИП и ИНН (копии);
- уведомление о статистических кодах ИП, назначенных Росатомом (копии);
- выписку из ЕГРИП (оригинал);
- паспортные данные предпринимателя (копию);
- дипломы об образовании и трудовые книжки сотрудников, которые будут работать с РАО (копии);
- полные контактные данные ИП и реквизиты;
- уведомление из ФНС о постановке предпринимателя на учет (копию);
- квитанцию об уплате госпошлины (оригинал).
Если действующая лицензия продлевается или дополняется, — ее оригинал также необходимо предоставить.
Полный перечень документов для каждого региона стоит уточнять в подразделениях Ростехнадзора, так как он может немного отличаться.
Пошаговый алгоритм оформления разрешения
- Необходимо подготовить пакет документов согласно запланированному виду деятельности с РАО.
- Полный набор документов передается в территориальное подразделение Ростехнадзора.
- Предварительная экспертиза ядерно-радиационной безопасности, выполняемая сторонней организацией. Это подготовительный этап перед инспекционной проверкой.
- Полная проверка объекта инспекционной комиссией.
- Получение актов с итогами.
- Выдача Ростехнадзором разрешительного документа в случае положительного решения комиссии.
Сроки получения
Это минимальный период ожидания. Обычно срок оформления с учетом всех проверок занимает 4 месяца.
В некоторых случаях юристы за отдельную плату помогают ускорить данный процесс.
Стоимость оформления данной лицензии Ростехнадзора (лицензии ГАН) зависит, в первую очередь, от вида деятельности с радиоактивными отходами.
- Стартовый: подготовка необходимой документации — за 233 тыс. руб. Полный пакет будет готов через 20 дней.
- Стандартный: подготовка документации, экспертиза, сопровождение — за 483 тыс. руб. Срок процедуры получения составляет 75 дней.
- Срочный включает тот же набор опций, плюс подготовка к проверке. Стоимость — 644 тыс. руб. Лицензия окажется на руках через 35 дней.
Чтобы переоформить лицензию, необходимо оплатить 1600 руб. Стоимость дубликата, выдающегося в случае утери, составляет 350 руб. Эти цены фиксированы.
Разрешительный документ, позволяющий работать с радиоактивными отходами, действителен на территории РФ в течение 5 лет.
Радиоактивные вещества и ядерные материалы необходимо в обязательном порядке подвергнуть утилизации и захоронению.