8.1. Особенности радиационных аварий и аварийных ситуаций
8.1.1. Радиационные аварийные ситуации и меры по их ликвидации
— провоз радиоактивных материалов под видом нерадиоактивных;
— провоз других радиоактивных материалов вместо заявленных.
— по которым не получено разрешения на ввоз или вывоз;
— без принятых знаков маркировки.
Во всех указанных случаях вводится в действие план «Аварийная ситуация», который предусматривает:
— извещение заинтересованных лиц и организаций об инциденте;
В случаях, когда обнаруженные нарушения Правил при перемещении радиационного груза через таможенную границу не создают угрозы для здоровья сопровождающих и контролирующих груз лиц, а также окружающего населения, то о происшедшем сообщается территориальным органам Госатомнадзора России, Минатома России и МВД России. Если создалась угроза облучения людей или оно уже произошло, об этом сообщается также и органам Минздрава России и МЧС России. Дальнейшие работы по устранению возникшей аварийной ситуации осуществляются совместно с представителями органов указанных министерств и ведомств.
Радиационной аварией является потеря контроля над радиоактивным источником, вследствие чего возникает угроза здоровью перемещающих его и (или) окружающих лиц.
— выбрасывание малогабаритного радиационного груза в связи с угрозой его обнаружения в окружающую местность, в водоемы, в канализацию, в другие выводящие системы, в проходящий транспорт, в различные товары и т.д.;
— облучение персонала перевозчика, сотрудников таможенного органа и других лиц в дозах, превышающих установленные пределы;
При возникновении радиационных аварий, связанных с незаконным перемещением ДРМ через границу, так же, как и при транспортных радиационных авариях, в зоне таможенного контроля вводятся в действие планы противоаварийных мероприятий (должны быть утверждены начальниками таможен, через которые осуществляется перевозка ДРМ) на случай возникновения в зоне таможенного контроля радиационной аварии. При планировании мероприятий по предотвращению, локализации и ликвидации радиационных аварий необходимо учитывать и использовать обязательные для грузоотправителя и перевозчика ДРМ собственные планы предотвращения и ликвидации радиационных аварий и обеспечения готовности на случай аварии. Такие планы целесообразно запрашивать у перевозчика для проверки его готовности к предотвращению и ликвидации возможных аварий с транспортируемым грузом и для последующей корректировки собственных планов. Транспортные аварии, связанные с ДРМ, приводят к облучению людей, а также к загрязнению близлежащих участков местности радиоактивными веществами.
По возможным последствиям радиационные аварии с ДРМ бывают различными (Приложение 11): от малоопасных с относительно высокой вероятностью их возникновения до весьма опасных аварий, вероятность возникновения которых обычно мала. Причиной малоопасных аварий могут быть УКТ всех типов для ДРМ, опасных аварий в основном упаковки типа В, поскольку в других упаковках радиоактивные вещества содержатся в форме или в количествах, не создающих значительной радиационной опасности для населения или для окружающей среды. Однако каждая из упомянутых аварий может в определенных условиях представлять большую опасность для здоровья лиц, непосредственно контактирующих с данным радиационным грузом.