Потеря управления источником ионизирующего излучения

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (с изменениями на: 26.12.2016)

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Принятобластной Думой27 сентября 2001 года

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:радиационная безопасность населения (далее — радиационная безопасность) — состояние защищенности настоящего и будущего поколений людей от вредного для их здоровья воздействия ионизирующего излучения;ионизирующее излучение — излучение, которое создается при радиоактивном распаде, ядерных превращениях, торможении заряженных частиц в веществе и образует при взаимодействии со средой ионы разных знаков;естественный радиационный фон — доза излучения, создаваемая космическим излучением и излучением природных радионуклидов, естественно распределенных в земле, воде, воздухе, других элементах биосферы, пищевых продуктах и организме человека;(в ред. Закона Волгоградской области от 26.12.2016 N 141-ОД)техногенно измененный радиационный фон — естественный радиационный фон, измененный в результате деятельности человека;радиационная авария — потеря управления источником ионизирующего излучения, вызванная неисправностью оборудования, неправильными действиями работников (персонала), стихийными бедствиями или иными причинами, которые могли привести или привели к облучению людей выше установленных норм или к радиоактивному загрязнению окружающей среды;санитарно-защитная зона — территория вокруг источника ионизирующего облучения, на который уровень облучения людей в условиях нормальной эксплуатации данного источника может превысить установленный предел дозы облучения для населения. В санитарно-защитной зоне запрещается постоянное и временное проживание людей, вводится режим ограничения хозяйственной деятельности и проводится радиационный контроль;(абзац введен Законом Волгоградской области от 29.12.2005 N 1162-ОД)абзац утратил силу. — Закон Волгоградской области от 26.12.2016 N 141-ОД;работник — физическое лицо, которое постоянно или временно работает непосредственно с источниками ионизирующих излучений.(абзац введен Законом Волгоградской области от 29.12.2005 N 1162-ОД)

1. Основными принципами обеспечения радиационной безопасности являются:принцип нормирования — непревышение допустимых пределов индивидуальных доз облучения граждан от всех источников ионизирующего облучения;принцип обоснования — запрещение всех видов деятельности по использованию источников ионизирующего излучения, при которых полученная для человека и общества польза не превышает риск возможного вреда, причиненного дополнительным к естественному радиационному фону облучением;принцип оптимизации — поддержание на возможно низком и достижимом уровне с учетом экономических и социальных факторов индивидуальных доз облучения и числа облучаемых лиц при использовании любого источника ионизирующего излучения.(п. 1 в ред. Закона Волгоградской области от 29.12.2005 N 1162-ОД)2. При радиационной аварии система радиационной безопасности населения основывается на следующих принципах:предполагаемые мероприятия по ликвидации последствий радиационной аварии должны приносить больше пользы, чем вреда;(абзац введен Законом Волгоградской области от 31.12.2015 N 250-ОД)виды и масштаб деятельности по ликвидации последствий радиационной аварии должны быть реализованы таким образом, чтобы польза от снижения дозы ионизирующего излучения, за исключением вреда, причиненного указанной деятельностью, была максимальной.

Радиационная безопасность населения в Волгоградской области обеспечивается:проведением комплекса мер правового, организационного, инженерно-технического, санитарно-гигиенического, медико-профилактического, воспитательного и образовательного характера, в том числе выявление территорий и объектов с повышенным содержанием природных радионуклидов;(в ред. Закона Волгоградской области от 31.12.2015 N 250-ОД)осуществлением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями, другими юридическими лицами и гражданами мероприятий по соблюдению правил, норм и нормативов в области радиационной безопасности;(в ред. Закона Волгоградской области от 31.12.2015 N 250-ОД)абзацы четвертый — пятый утратили силу. — Закон Волгоградской области от 31.12.2015 N 250-ОД;информированием населения о радиационной обстановке и мерах по обеспечению радиационной безопасности;(в ред. Закона Волгоградской области от 31.12.2015 N 250-ОД)обучением населения действиям в сфере обеспечения радиационной безопасности.

(в редакции Закона Волгоградской области от 04.07.2008 N 1719-ОД)

Волгоградская областная Дума в пределах своей компетенции:(в ред. Закона Волгоградской области от 31.12.2015 N 250-ОД)абзац утратил силу. — Закон Волгоградской области от 31.12.2015 N 250-ОД;принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации законы и иные нормативные правовые акты в сфере радиационной безопасности;абзац исключен. — Закон Волгоградской области от 29.12.2005 N 1162-ОД;проводит депутатские слушания по вопросам обеспечения радиационной безопасности.

(в ред. Закона Волгоградской области от 31.12.2015 N 250-ОД)1. Администрация Волгоградской области в пределах своей компетенции:принимает нормативные правовые акты в сфере обеспечения радиационной безопасности;утверждает государственные программы Волгоградской области в сфере обеспечения радиационной безопасности;устанавливает порядок обсуждения с участием организаций, общественных организаций (объединений) и граждан вопросов использования атомной энергии;принимает решения о размещении и сооружении на территории Волгоградской области радиационных источников, радиоактивных веществ, находящихся в собственности Волгоградской области;согласовывает решения о размещении и сооружении на территории Волгоградской области пунктов хранения радиоактивных отходов в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21 ноября 1995 года N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии«.2. Орган исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченный в сфере охраны окружающей среды и обеспечения радиационной безопасности населения, в пределах своей компетенции:принимает нормативные правовые акты в сфере обеспечения радиационной безопасности;разрабатывает и реализует государственные программы Волгоградской области в сфере обеспечения радиационной безопасности;принимает участие в обеспечении защиты граждан и охраны окружающей среды от радиационного воздействия, превышающего установленные нормами и правилами в области использования атомной энергии пределы;осуществляет контроль за обеспечением радиационной безопасности населения и охраной окружающей среды на территории Волгоградской области;обеспечивает государственный учет и контроль радиоактивных веществ на территории Волгоградской области (кроме подведомственных федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим государственное управление использованием атомной энергии, организаций и организаций, с которыми указанные органы заключили соглашения о взаимодействии в целях осуществления функций по управлению использованием атомной энергии) в установленном законодательством Российской Федерации порядке;принимает участие в проведении работ, связанных с созданием, обеспечением функционирования и совершенствованием системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов (далее — система государственного учета и контроля) на территории Волгоградской области;определяет в установленном законодательством Российской Федерации порядке региональный информационно-аналитический центр сбора, хранения, контроля, анализа, обработки и передачи информации по государственному учету и контролю объектов государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории Волгоградской области (далее — РИАЦ Волгоградской области), обеспечивает его деятельность;обеспечивает представление информации (отчетов), в том числе в электронном виде, в РИАЦ Волгоградской области в порядке, установленном Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» (далее — Госкорпорация «Росатом»), и с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, коммерческой и служебной тайне;обеспечивает и контролирует подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников и специалистов РИАЦ Волгоградской области по вопросам, связанным с функционированием системы государственного учета и контроля;контролирует подготовку, переподготовку, повышение квалификации специалистов организаций, находящихся на территории Волгоградской области, по вопросам, связанным с функционированием системы государственного учета и контроля (кроме подведомственных федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим государственное управление использованием атомной энергии, организаций и организаций, с которыми указанные органы заключили соглашения о взаимодействии в целях осуществления функций по управлению использованием атомной энергии);организует в порядке, согласованном с Госкорпорацией «Росатом», проведение контрольных проверок по вопросам государственного учета и контроля радиоактивных веществ в РИАЦ Волгоградской области, а при необходимости и в отдельных организациях, находящихся на территории Волгоградской области, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;обеспечивает разработку и принятие по согласованию с Госкорпорацией «Росатом» нормативных правовых актов по организации функционирования системы государственного учета и контроля на территории Волгоградской области;формирует и обеспечивает функционирование территориальной системы наблюдения за радиационной обстановкой на территории Волгоградской области.(п. 2 в ред. Закона Волгоградской области от 26.12.2016 N 141-ОД)3. Иные органы исполнительной власти Волгоградской области в пределах своих полномочий:участвуют в организации и проведении оперативных мероприятий в случае угрозы возникновения радиационной аварии, а также при ликвидации последствий радиационных аварий на территории Волгоградской области;обеспечивают условия для реализации и защиты прав граждан и соблюдения интересов государства в сфере обеспечения радиационной безопасности;осуществляют мероприятия по обеспечению безопасности радиационных источников, радиоактивных веществ, находящихся в собственности Волгоградской области;организуют обеспечение физической защиты радиационных источников, радиоактивных веществ, находящихся в собственности Волгоградской области;осуществляют контроль за готовностью организаций и граждан к действиям в случае аварии на объекте использования атомной энергии на территории Волгоградской области.(абзац введен Законом Волгоградской области от 26.12.2016 N 141-ОД)Статья 6. Утратила силу. — Закон Волгоградской области от 04.07.2008 N 1719-ОД.

Утратила силу. — Закон Волгоградской области от 31.12.2015 N 250-ОД.

Статья 10. Оценка состояния радиационной безопасности

Статья 12. Обеспечение радиационной безопасности при производстве пищевых продуктов и потреблении питьевой воды

Статья 13. Контроль и учет индивидуальных доз облучения

Глава V. ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ РАДИАЦИОННЫХ АВАРИЯХ

(в ред. Закона Волгоградской области от 31.12.2015 N 250-ОД)Организации, в которых возможно возникновение радиационных аварий, обязаны иметь:перечень потенциальных радиационных аварий с прогнозом их последствий и прогнозом радиационной обстановки;критерии принятия решений при возникновении радиационной аварии;план мероприятий по защите работников (персонала) и населения от радиационной аварии и ее последствий, согласованный с органами местного самоуправления, органами исполнительной власти, осуществляющими государственный надзор в сфере обеспечения радиационной безопасности;средства для оповещения и обеспечения ликвидации последствий радиационной аварии;медицинские средства профилактики радиационных поражений и средства оказания медицинской помощи пострадавшим при радиационной аварии;аварийно-спасательные формирования, создаваемые из числа работников (персонала).

Источник

Рейтинг
Ufactor
Добавить комментарий