- Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля
- I. Общие положения
- Приложение N 2. Примерный перечень оборудования, инвентаря и инструмента в специализированных складских помещениях для работы со средствами радиационной и химической защиты
- Приложение N 5. Журнал учета списания средств радиационной и химической защиты
- Приложение N 7. Стеллажные ярлыки
- Приложение N 8. Журнал регистрации температуры и влажности воздуха
- Источник
Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля
Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля
____________________________________________________________________ Документ с изменениями, внесенными: приказом МЧС России от 10 марта 2006 года N 140 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 14, 03.04.2006); приказом МЧС России от 19 апреля 2010 года N 186 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 27, 05.07.2010); приказом МЧС России от 30 ноября 2015 года N 618 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.12.2015, N 0001201512310064). ____________________________________________________________________
1. Утвердить и ввести в действие с 1 июля 2003 года прилагаемые Правила использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля.
3. Настоящий приказ довести до заместителей Министра, начальников (руководителей) департаментов, начальника Главного управления Государственной противопожарной службы, начальников управлений и самостоятельных отделов центрального аппарата МЧС России, начальников региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, начальников главных управлений по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г.Москвы и Калининградской области, руководителей организаций МЧС России в установленном порядке.
Зарегистрированов Министерстве юстицииРоссийской Федерации29 июля 2003 года,регистрационный N 4934
Приложениек приказу МЧС Россииот 27 мая 2003 года N 285
I. Общие положения
1.2. Исполнение требования настоящих Правил обязательно для организаций, использующих и содержащих средства индивидуальной защиты, приборы радиационной, химической разведки и контроля (далее — средства радиационной и химической защиты) в интересах гражданской обороны.По решению руководителя организации хранение средств радиационной и химической защиты может быть организовано как в специализированных складских помещениях (складах, хранилищах), так и в специализированных местах хранения.(Абзац дополнительно включен с 11 января 2016 года приказом МЧС России от 30 ноября 2015 года N 618)
1.4. В организациях, использующих и накапливающих средства радиационной и химической защиты, назначаются в установленном порядке должностные лица, в обязанности которых входит их учет, содержание помещений для их хранения, обеспечение сохранности и готовности к применению (далее — ответственные за хранение).(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 января 2016 года приказом МЧС России от 30 ноября 2015 года N 618.
2.1. Основной задачей хранения средств радиационной и химической защиты является обеспечение их количественной и качественной сохранности в течение всего периода хранения, а также поддержание в постоянной готовности к выдаче для использования по предназначению в установленные сроки.
2.3. Средства радиационной и химической защиты в местах хранения размещаются отдельно от материальных ценностей текущего довольствия и должны соответствовать утвержденной номенклатуре и требованиям ГОСТов (технических условий); их качественное состояние должно быть подтверждено паспортами, формулярами, актами лабораторных испытаний и свидетельствами.
2.5. Техническое обслуживание средств радиационной и химической защиты проводится в соответствии с техническими описаниями и инструкциями по эксплуатации, другими нормативно-техническими документами.
2.7. Требования к размещению и оборудованию специализированных складских помещений (мест хранения):(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 января 2016 года приказом МЧС России от 30 ноября 2015 года N 618.
2.7.2. Территория склада должна быть надежно ограждена, хорошо освещена в ночное время с учетом светомаскировки объекта. Склад должен охраняться круглосуточно или быть оборудован охранной сигнализацией.
2.7.4. Система телефонной связи склада должна надежно обеспечивать внешнюю и внутреннюю связь, надежную постовую и пожарную сигнализацию.
2.8. Требования к специализированным складским помещениям (местам хранения):(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 января 2016 года приказом МЧС России от 30 ноября 2015 года N 618.
2.8.2. Полы в специализированных складских помещениях (местах хранения) должны иметь твердое покрытие (бетон, асфальт и т.п.), стойкое к образованию крошки, песка и пыли, выдерживать нагрузку хранящегося имущества и средств механизации складских работ.(Подпункт в редакции, введенной в действие с 11 января 2016 года приказом МЧС России от 30 ноября 2015 года N 618.
2.8.4. Окна должны быть застеклены, иметь форточки и защитные металлические решетки (сетки), стекла окон окрашены с внутренней стороны в белый цвет для защиты имущества от солнечной радиации. В специализированных складских помещениях (местах хранения) должно быть электрическое рабочее и аварийное освещение. При отсутствии электросети используются аккумуляторные электрические фонари. Использование в помещениях осветительных приборов с открытым пламенем, а также применение горючих веществ запрещается.(Подпункт в редакции, введенной в действие с 11 января 2016 года приказом МЧС России от 30 ноября 2015 года N 618.
2.8.6. Склады могут иметь неотапливаемые и отапливаемые помещения. Последние должны быть оборудованы паровым или водяным центральным отоплением. По согласованию с органами государственного пожарного надзора допускается в отдельных хранилищах иметь печное отопление. По окончании отопительного периода топки печей пломбируются (пункт дополнен приказом МЧС России от 10 марта 2006 года N 140.
2.8.8. Специализированные складские помещения (места хранения) должны оборудоваться стеллажами, шкафами, поддонами, подставками, конструктивно обеспечивающими нормальное хранение средств радиационной и химической защиты.(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 января 2016 года приказом МЧС России от 30 ноября 2015 года N 618.Стеллажи и поддоны устанавливаются от стен на расстоянии не менее 0,6 м. Проход между стеллажами должен быть 0,8-1,5 м в зависимости от хранящихся средств радиационной и химической защиты. По средней части хранилища, как правило, вдоль осевой линии оставляется главный проход шириной 1,5-2 м. В тех случаях, когда двери (ворота) расположены в продольных стенах, оставляется проход во всю ширину дверей (ворот) поперек хранилища.
2.8.10. На рабочем месте ответственного за хранение должно быть следующее имущество и документация:(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 января 2016 года приказом МЧС России от 30 ноября 2015 года N 618.специальный стол для картотеки; металлический шкаф (ящик) для хранения служебной документации и справочной литературы; средства связи; паспорт специализированного складского помещения (места хранения) (приложение N 3); план размещения средств радиационной и химической защиты; функциональные обязанности ответственного за хранение; руководящие документы по хранению средств радиационной и химической защиты; схемы эвакуации средств радиационной и химической защиты и оповещения персонала склада; журналы учета средств радиационной и химической защиты по годам изготовления (приложение N 4), списанных средств радиационной и химической защиты (приложение N 5), карточек учета и стеллажных ярлыков; накладные на выдачу средств радиационной и химической защиты, график выдачи средств радиационной и химической защиты; план работы склада на год (квартал, месяц), график осмотра и проведения лабораторных испытаний, проверки (поверки) средств радиационной и химической защиты, план противопожарной защиты специализированного складского помещения (места хранения); техническая документация, сопроводительные документы и накладные на получение средств радиационной и химической защиты, инструкция о действиях работников склада при пожаре с расчетом сил и средств, инструкции по требованиям безопасности при работе на складе, накладные на выдачу списанных средств радиационной и химической защиты, копии актов лабораторных испытаний и проверок (поверок) средств радиационной и химической защиты, акты проверки склада органами пожарного надзора и другие документы.(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 января 2016 года приказом МЧС России от 30 ноября 2015 года N 618.
2.8.12. Склады не менее одного раза в квартал подлежат проверке должностными лицами территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий — органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации (далее — территориальные органы МЧС России по субъектам Российской Федерации) на предмет технического состояния хранилищ, организации хранения и содержания имущества. Недостатки, выявленные в ходе проверки, заносятся в акт и соответствующий журнал (приложение N 6). Акт проверки направляется руководителю организации, обеспечивающей хранение, для устранения недостатков (абзац в редакции приказа МЧС России от 10 марта 2006 года N 140.Должностные лица, осуществлявшие проверку специализированных складских помещений (мест хранения), контролируют ход работ по устранению выявленных недостатков и о результатах докладывают своим непосредственным начальникам.(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 января 2016 года приказом МЧС России от 30 ноября 2015 года N 618.
2.8.14. Допуск должностных лиц и транспорта на территорию склада, а также вывоз (вынос) со склада средств радиационной и химической защиты осуществляется по пропускам в порядке, определенном инструкцией по организации пропускного режима, утвержденной руководителем организации, которой подчинен склад.
2.8.16. Работы на складе должны производиться под руководством ответственного за хранение.(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 января 2016 года приказом МЧС России от 30 ноября 2015 года N 618.Вскрытие (закрытие) мест хранения осуществляется лично ответственным за хранение. В исключительных случаях вскрытие (закрытие) мест хранения может производиться комиссиями (не менее 3 человек) с составлением акта вскрытия (закрытия) места хранения.(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 января 2016 года приказом МЧС России от 30 ноября 2015 года N 618.По окончании работ места хранения проверяются ответственным за хранение, ворота (двери) запираются на замок и опечатываются его печатью. Ключи от каждого места хранения должны находиться в отдельном пенале, на котором указывается номер места хранения. Ключи и пломбиры в опечатанном виде сдаются дежурному охраны под роспись в книге приема и выдачи ключей. Порядок хранения запасных ключей от мест хранения устанавливается руководителем организации, которой подчинен склад.(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 января 2016 года приказом МЧС России от 30 ноября 2015 года N 618.
2.9.1. Средства радиационной и химической защиты должны размещаться в оборудованных специализированных складских помещениях (местах хранения) в заводской упаковке — ящиках, складируемых в штабеля крышками вверх, маркировкой на боковых стенках в сторону прохода.(Подпункт в редакции, введенной в действие с 11 января 2016 года приказом МЧС России от 30 ноября 2015 года N 618.
2.9.3. В каждом специализированном складском помещении (месте хранения) штабеля нумеруются по порядку. Номер штабеля обозначается на квадрате из фанеры или картона размером 2020 см цифрами черного цвета на белом фоне. Высота цифр — 10 см, ширина шрифта — 1,5 см. На середине каждого штабеля со стороны центрального прохода на высоте 1,8 м от пола должна быть прикреплена табличка с номером штабеля, а ниже на высоте 30 см прикрепляется стеллажный ярлык по установленной форме (приложение N 7). Между штабелями, а также между стенами специализированного складского помещения (места хранения) и штабелями должны оставаться проходы шириной не менее 0,6 м в зависимости от размеров тары.(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 января 2016 года приказом МЧС России от 30 ноября 2015 года N 618.В специализированном складском помещении (месте хранения) должен оставаться центральный или боковой проход шириной не менее 2 м, позволяющий проезд средствам механизации погрузочно-разгрузочных работ.(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 января 2016 года приказом МЧС России от 30 ноября 2015 года N 618.
2.9.5. Средства радиационной и химической защиты должны размещаться по видам, модификации, целевому назначению, партиям, срокам изготовления и консервации.(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 января 2016 года приказом МЧС России от 30 ноября 2015 года N 618.Списанные средства радиационной и химической защиты размещаются в отдельных местах, штабелях, обеспечивающих их количественную и качественную сохранность и защищенных от попадания атмосферных осадков. При этом на стеллажные ярлыки наносится надпись «Списанное».(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 января 2016 года приказом МЧС России от 30 ноября 2015 года N 618.
2.9.7. Оптимальными условиями хранения средств радиационной и химической защиты являются: температура окружающей среды от +5°С до +15°С; перепад температуры не более 5°С в сутки; относительная влажность воздуха 40-55%; отсутствие осадков и конденсации влаги, прямой солнечной радиации; отсутствие в воздухе пыли, песка, коррозионно-активных веществ, а также биологических вредителей (грызуны, насекомые, микроорганизмы).
2.9.9. При относительной влажности воздуха в специализированном складском помещении (месте хранения) более 60% они должны проветриваться в сухую погоду, при скорости ветра не более 5 м/с и относительной влажности воздуха ниже, чем в хранилищах.(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 января 2016 года приказом МЧС России от 30 ноября 2015 года N 618.Для проветривания хранилищ должны открываться ворота (двери), форточки, вентиляционные трубы, люки или включаться вентиляция. При этом должна обеспечиваться быстрая смена воздуха, но без резкого изменения температуры в помещениях.
2.9.11. Средства индивидуальной защиты органов дыхания должны храниться в сухих помещениях. При хранении изделий не допускается попадание атмосферных осадков на укладочные ящики.(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 января 2016 года приказом МЧС России от 30 ноября 2015 года N 618.При осмотре тары со средствами индивидуальной защиты проверяется: наличие и четкость маркировки, целостность пломб, запоров, петель на ящиках, состояние тары. В каждом отобранном для осмотра ящике проверяется количество изделий согласно упаковочному листу, качество упаковочного материала и правильность упаковки.При обнаружении поврежденных ящиков производится их вскрытие, проверяется наличие и осуществляется осмотр изделий согласно упаковочному листу.
2.9.13. Приборы радиационной разведки и контроля хранятся в отапливаемых помещениях в заводской упаковке, а приборы химической разведки, а также индикаторные трубки, реактивы, комплекты индикаторных средств (за исключением замерзающих реактивов) — в неотапливаемых помещениях. При отсутствии отапливаемых специализированных складских помещений (мест хранения) допускается хранение приборов радиационного контроля в неотапливаемых помещениях в законсервированном виде методом «чехол».(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 января 2016 года приказом МЧС России от 30 ноября 2015 года N 618.Консервация (переконсервация) проводится перед закладкой на хранение и в процессе хранения в соответствии с требованиями технического описания и инструкции по эксплуатации соответствующей марки приборов. При хранении приборов в неотапливаемых помещениях сроком до одного года консервация проводится методом нанесения консервационных смазок на металлические неокрашенные поверхности с укладкой приборов в заводскую упаковку.Источники питания, входящие в комплект приборов, должны изыматься из приборов и храниться отдельно.Измерители дозы, входящие в комплекты индивидуальных дозиметров, должны храниться в заряженном состоянии в соответствии с требованиями технического описания и инструкции по эксплуатации комплектов индивидуальных дозиметров.
2.10. Проверка качественного состояния средств радиационной и химической защиты при приеме и в процессе хранения:
2.10.2. Контроль качества имущества осуществляется путем осмотра на специально подготовленной площадке, которая должна быть хорошо освещена и защищена от прямых солнечных лучей. В зимний период осмотр проводится в теплых помещениях, куда средства индивидуальной и химической защиты перемещаются для отогревания за сутки до начала работ.Если при осмотре изделия окажутся увлажненными, то перед упаковкой в тару их необходимо тщательно протереть и просушить. Одновременно просушке подвергается и тара.
2.10.4. При сплошном контроле партии средств радиационной и химической защиты последовательно вскрываются все ящики и осматривается (испытывается) каждое изделие отдельно.
2.10.6. Средства радиационной и химической защиты одного наименования (вида), но разных партий, которые поступили на специализированное складское помещение (место хранения) от заводов-изготовителей или с других складов в небольших количествах и у которых истекли назначенные сроки хранения, после сплошного неразрушающего контроля могут быть сведены в сборные партии по годам изготовления. В этом случае сборной партии присваивается новый номер с припиской к нему индекса «сб», например: «28 сб».(Подпункт в редакции, введенной в действие с 11 января 2016 года приказом МЧС России от 30 ноября 2015 года N 618.
2.10.8. Внеплановая проверка (поверка) приборов радиационного контроля проводится при проведении ремонта, повреждении поверительного клейма или утрате документов, подтверждающих прохождение периодической проверки (поверки).(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 января 2016 года приказом МЧС России от 30 ноября 2015 года N 618. Если средства радиационной и химической защиты по истечении назначенного срока хранения признаны непригодными для эксплуатации по результатам лабораторных испытаний (проверки (поверки)) и не подлежат ремонту, то они подлежат списанию ввиду утраты защитных и эксплуатационных свойств. При этом результаты испытаний (проверки (поверки)) записываются в формуляр (паспорт) или складской формуляр.(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 января 2016 года приказом МЧС России от 30 ноября 2015 года N 618.
2.10.10. Организации, на балансе которых находятся средства индивидуальной защиты, приборы радиационной, химической разведки и контроля, организуют проведение своевременного отбора образцов средств радиационной и химической защиты со складов и доставку их для проведения лабораторных испытаний (проверки (поверки)).(Пункт в редакции приказа МЧС России от 10 марта 2006 года N 140; в редакции, введенной в действие с 11 января 2016 года приказом МЧС России от 30 ноября 2015 года N 618.
2.11.1. Для поддержания высокого качества хранимых средств радиационной и химической защиты производится своевременное их освежение и замена. Освежению подлежат средства радиационной и химической защиты, у которых по истечении назначенного срока хранения выявлено отклонение основных эксплуатационных параметров от норм, установленных ГОСТами или техническими условиями, и оно не подлежит ремонту.
2.11.3. Учет средств радиационной и химической защиты, подлежащих освежению и замене, ведется на складе в учетных карточках. На основании данных учета ответственным за хранение в установленные сроки представляются в вышестоящий орган (по подчиненности) заявки на освежение имущества и расходных средств (источники питания, индикаторные трубки), а также на закупку комплектующих изделий, средств для консервации приборов, инструмента и складского инвентаря (оборудования).(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 января 2016 года приказом МЧС России от 30 ноября 2015 года N 618.
2.13. Учет наличия средств радиационной и химической защиты в организации и в специализированном складском помещении (месте хранения) ведется по карточкам в специфицированном виде. Операции в карточках об оприходовании, закладке, отпуске, замене, освежении или списании имущества производятся в день их совершения на основании нарядов, накладных, актов на закладку (выпуск) имущества.(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 января 2016 года приказом МЧС России от 30 ноября 2015 года N 618.Ответственный за хранение на основании акта приемки оприходует поступившие средства радиационной и химической защиты по карточкам количественного учета в специализированном складском помещении (месте хранения) в специфицированном виде по наименованиям, размерам, сортам, маркам и партиям.(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 января 2016 года приказом МЧС России от 30 ноября 2015 года N 618.Учет списанных средств радиационной и химической защиты по номенклатуре, количеству и годам выпуска ведется на основании актов.
2.15. Проверка административно-хозяйственной деятельности специализированных складских помещений (мест хранения) осуществляется постоянно действующими комиссиями организаций. В состав комиссий включаются специалисты различных служб организации, а также должностные лица, имеющие опыт практической работы со средствами индивидуальной защиты.(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 января 2016 года приказом МЧС России от 30 ноября 2015 года N 618.Проверка производится:один раз в год в ходе инвентаризации материальных ценностей с целью определения наличия, качественного состояния, условий хранения имущества и соответствия его предназначению (абзац в редакции приказа МЧС России от 19 апреля 2010 года N 186; технического состояния зданий специализированных складских помещений (мест хранения), выполнения требований пожарной безопасности и т.п.;(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 января 2016 года приказом МЧС России от 30 ноября 2015 года N 618.при обнаружении недостачи или хищения (порчи) имущества в специализированном складском помещении (месте хранения);(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 января 2016 года приказом МЧС России от 30 ноября 2015 года N 618.при передаче специализированного складского помещения (места хранения);(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 января 2016 года приказом МЧС России от 30 ноября 2015 года N 618.по решению органов, уполномоченных осуществлять надзор и контроль за накоплением, хранением и использованием запасов средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля (абзац в редакции приказа МЧС России от 10 марта 2006 года N 140.Документы, характеризующие качественное состояние имущества, сертификаты (при необходимости), акты лабораторных испытаний и на закладку (выпуск) имущества хранятся в отдельных делах организации и уничтожаются в установленном порядке по истечении трех лет после проведения операций выпуска имущества.Результаты проверок специализированного складского помещения (места хранения) с указанием выявленных недостатков и предложений по их устранению оформляются актом, а результаты частных проверок должны записываться в журнал проверки средств радиационной и химической защиты должностными лицами.(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 января 2016 года приказом МЧС России от 30 ноября 2015 года N 618.
2.17. Выбор средств радиационной и химической защиты производится с учетом их предназначения и защитных свойств, конкретных условий обстановки и характера заражения. Порядок работы определяется требованиями технического описания и инструкции по эксплуатации для соответствующего средства защиты.
Приложение N 1к пункту 2.7.3 Правил
На территории склада устанавливаются следующие указатели и таблички:
Приложение N 2. Примерный перечень оборудования, инвентаря и инструмента в специализированных складских помещениях для работы со средствами радиационной и химической защиты
(с изменениями на 30 ноября 2015 года)
1. Оборудование: стеллажи, поддоны, лестницы переносные, доска для документации, переносная лампа электрическая, гигрометр, термометр, стол конторский, ящики для учетных карточек, стулья (табуретки), шкаф металлический для хранения инвентаря, ящики металлические с крышками для ветоши, подкладки (брусья), козелки-подставки, аптечка медицинская, пожарное оборудование.
3. Инструмент: слесарно-монтажный инструмент (штангенциркуль, линейка, измерительная рулетка и др.); инструмент для вскрытия и упаковки деревянной тары (гвоздодеры, кусачки, клещи столярные, топор плотницкий, ножовка по дереву, плоскогубцы универсальные, ножницы ручные по металлу, приспособления для кантовки ящиков, молоток, отвертка).
Приложение N 3к пункту 2.8.10 Правил(В редакции, введенной в действиес 11 января 2016 годаприказом МЧС Россииот 30 ноября 2015 года N 618. -См. предыдущую редакцию)
Примечания:
2. Данные о загруженности и свободной емкости специализированного складского помещения (места хранения) показываются на первое число каждого месяца.
Приложение N 4к пункту 2.8.10 Правил(В редакции, введенной в действиес 11 января 2016 годаприказом МЧС Россииот 30 ноября 2015 года N 618. -См. предыдущую редакцию)
Приложение N 5. Журнал учета списания средств радиационной и химической защиты
ЖУРНАЛучета списания средств радиационной и химической защиты(Форма)
Приложение N 6к пункту 2.8.12 Правил(В редакции, введенной в действиес 11 января 2016 годаприказом МЧС Россииот 30 ноября 2015 года N 618. -См. предыдущую редакцию)
Приложение N 7. Стеллажные ярлыки
Стеллажные ярлыки (Форма) Лицевая сторона
Приложение N 8. Журнал регистрации температуры и влажности воздуха
ЖУРНАЛрегистрации температуры и влажности воздуха(Форма)
Приложение N 9к пункту 2.9.10 Правил
________________* Наименование в редакции, введенной в действие с 11 января 2016 года приказом МЧС России от 30 ноября 2015 года N 618..
Приложение N 10к пункту 2.9.12(дополнительно включеноприказом МЧС Россииот 10 марта 2006 года N 140;в редакции приказа МЧС Россииот 19 апреля 2010 года N 186 -см. предыдущую редакцию)
____________________________________________________________________Исключены с 11 января 2016 года -приказ МЧС России от 30 ноября 2015 года N 618. — См. предыдущую редакцию____________________________________________________________________