Радиационный контроль товаров

Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенный контроль делящихся и радиоактивных материалов

ПРИКАЗ

Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенныхорганов, осуществляющих таможенный контроль делящихсяи радиоактивных материалов

____________________________________________________________________ Документ с изменениями, внесенными: приказом ФТС России от 9 сентября 2005 года N 845. ____________________________________________________________________

приказываю:

2. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ГТК России, привести в соответствие Инструкции должностные инструкции должностных лиц подчиненных таможенных органов, осуществляющих таможенный контроль делящихся и радиоактивных материалов.

Председатель Комитетадействительный государственный советниктаможенной службы Российской ФедерацииМ.В.Ванин

Приложениек приказу ГТК Россииот 4 февраля 2004 года N 154

I. Общие положения

2. При проведении таможенного контроля ДРМ должны выполняться требования по обеспечению радиационной безопасности, установленные законодательством Российской Федерации, а также федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии.Не допускается привлекать к работам с источниками ионизирующего излучения (к проведению таможенного осмотра или таможенного досмотра ДРМ, а также товаров и транспортных средств с повышенным уровнем ионизирующего излучения) должностных лиц таможенных органов, не имеющих допуска к таким работам. Допуск оформляется приказом таможенного органа для должностных лиц, прошедших обучение по программам, утвержденным ГТК России и согласованным с Госатомнадзором России, и не имеющих медицинских противопоказаний.

II. Особенности таможенного контроля, направленного на пресечение незаконного перемещения ДРМ через таможенную границу Российской Федерации

5. Если профилем риска предусмотрено применение такой формы таможенного контроля, как таможенное наблюдение, то уполномоченные должностные лица таможенного органа осуществляют его, используя стационарные ТС ТКДРМ, а при их отсутствии или неисправности — переносные поисковые ТС ТКДРМ (абзац в редакции приказа ФТС России от 9 сентября 2005 года N 845.Критерием отнесения проверяемого объекта (транспортного средства, упаковки с товарами, багажа и т.п.) к имеющим повышенный уровень ионизирующего излучения является устойчивое неложное срабатывание ТС ТКДРМ, подтвержденное при повторном замере.Целью таможенного наблюдения с использованием ТС ТКДРМ является выявление при перевозке товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, совершением с ними грузовых и иных операций, объектов с повышенным относительно естественного радиационного фона уровнем ионизирующего излучения.Систематическое таможенное наблюдение с использованием ТС ТКДРМ осуществляется в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, в местах доставки, являющихся местонахождением таможенного органа и принадлежащим владельцам складов временного хранения, а также при таможенном контроле товаров, перемещаемых в международных почтовых отправлениях.Таможенное наблюдение (систематическое или разовое) с использованием ТС ТКДРМ при завершении внутреннего таможенного транзита в месте доставки, являющемся местонахождением таможенного органа и не совпадающим с местом временного хранения, при помещении товаров и транспортных средств на временное хранение в месте доставки, отличном от местонахождения таможенного органа назначения, при осуществлении таможенного контроля товаров и транспортных средств, подлежащих вывозу с таможенной территории Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом начальником соответствующего таможенного органа.

7. При дополнительном радиационном контроле товаров и транспортных средств без их вскрытия уполномоченное должностное лицо таможенного органа:- определяет на поверхности товаров и транспортных средств точки (участки) с максимальной интенсивностью ионизирующего излучения;- измеряет радиационные характеристики товаров и транспортных средств, в том числе уровни поверхностного загрязнения альфа- и бета- излучающими радионуклидами;- оценивает степень радиационной опасности объекта.

9. Если при проведении таможенного наблюдения фиксируется факт срабатывания ТС ТКДРМ по нейтронному каналу, дополнительный радиационный контроль должен осуществляться с использованием ТС ТКДРМ, имеющих детекторы нейтронного излучения.

11. Для принятия решения об отнесении выявленного источника ионизирующего излучения к ДРМ в соответствии с профилем риска, действующим в отношении товаров и транспортных средств с повышенным относительно естественного радиационного фона уровнем ионизирующего излучения, назначается экспертиза (пункт в редакции приказа ФТС России от 9 сентября 2005 года N 845.

III. Особенности осуществления таможенного контроля ДРМпри их прибытии на таможенную территорию Российской Федерации,убытии с таможенной территории Российской Федерации,оформлении процедуры внутреннего таможенного транзита,а также при помещении ДРМ под таможенный режиммеждународного таможенного транзита

14. При выявлении признаков несоблюдения в отношении ввозимых ДРМ требований законодательства Российской Федерации в области использования атомной энергии и охраны окружающей среды, контроль за соблюдением которых находится в компетенции других государственных органов, начальник соответствующего таможенного органа обеспечивает совместно с другими компетентными государственными органами проведение проверки указанных фактов с целью принятия решения о возможности ввоза ДРМ на таможенную территорию Российской Федерации.

15. При проверке таможенной декларации, поданной в отношении ДРМ, при обязательном участии должностных лиц подразделений таможенного контроля за делящимися и радиоактивными материалами (подразделений ТКДРМ) осуществляются следующие таможенные операции:- проверка соответствия сведений, заявленных в таможенной декларации, сведениям, содержащимся в документах, представленных для таможенного оформления ДРМ;- контроль правильности определения классификационного кода товара в соответствии с ТН ВЭД России;- контроль соблюдения запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности в отношении ДРМ.

17. При проведении таможенного досмотра ДРМ должностное лицо подразделения ТКДРМ осуществляет следующие действия:- измеряет с использованием ТС ТКДРМ мощность дозы излучения на поверхности упаковки и на расстоянии 1 м от поверхности упаковки, а также уровень поверхностного загрязнения альфа- и бета- излучающими радионуклидами;- проводит с использованием ТС ТКДРМ (спектрометрической аппаратуры) идентификацию ДРМ, определяет количественные и качественные характеристики этих материалов без вскрытия защитного контейнера (к характеристикам, подлежащим таможенному контролю, относятся: наименование ДРМ, изотопный состав — для ядерных материалов, активность — для радиоактивных веществ).

V. Заключительные положения

20. Физическую защиту ДРМ, выявленных в ходе проведения таможенного контроля, до передачи их в специализированную организацию, обеспечивают силовые подразделения таможенного органа.

22. В случае возникновения в зоне таможенного контроля радиационной аварии все необходимые мероприятия осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также с требованиями федеральных норм и правил в области радиационной безопасности.

Редакция документа с учетом изменений и дополненийподготовлена юридическимбюро «КОДЕКС»

Источник

Рейтинг
Ufactor
Добавить комментарий