РАДИАЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ ПИТЬЕВОЙ ВОДЫ МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
1. РАЗРАБОТАНЫ авторским коллективом в составе: д.м.н. В.Я.Голиков (Российская медицинская академия последипломного образования) — руководитель, О.Е.Тутельян, С.И.Кувшинников (Федеральный центр госсанэпиднадзора Минздрава России), О.В.Липатова (Департамент госанэпиднадзора Минздрава России), к.г.-м.н. А.Е.Бахур (Лаборатория изотопных методов анализа Всероссийского НИИ минерального сырья Министерства природных ресурсов России), к.ф.-м.н. Ю.Н.Мартынюк (Центр метрологии ионизирующих излучений ГП «ВНИИФТРИ» Госстандарта России), к.т.н. И.П.Стамат, к.б.н. В.Н.Шутов, (Федеральный радиологический центр Санкт-Петербургского НИИ радиационной гигиены Минздрава России).
2. УТВЕРЖДЕНЫ заместителем Главного государственного санитарного врача Российской Федерации 4 апреля 2000 года N 11-2/42-09.
1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
1.1. Настоящие методические указания (МР) распространяются на проведение гигиенического контроля для оценки радиационной безопасности питьевой воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения (далее — питьевая вода), а также на питьевую воду, разливаемую в емкости промышленным способом.
1.2. МР не распространяются на воду нецентрализованных и автономных систем водоснабжения, а также на столовые, минеральные и лечебные воды.
1.3. МР относятся к обычным условиям эксплуатации существующих или вводимых в строй систем водоснабжения. На территориях, загрязненных радионуклидами вследствие радиационных аварий или иных причин, органами Госсанэпиднадзора может устанавливаться расширенный перечень контролируемых в воде радионуклидов, с учетом конкретных условий и специфики радионуклидного состава загрязнения.
1.4. МР предназначены для органов и учреждений санитарно-эпидемиологической службы, осуществляющих государственный и ведомственный санитарно-эпидемиологический надзор за состоянием централизованного питьевого водоснаджения, а также для организаций, эксплуатирующих системы водоснабжения питьевого назначения и осуществляющих производственный контроль за качеством питьевой воды.
2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
В настоящих МР использованы ссылки на следующие нормативные документы: — Санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.4.559-96. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества; — Санитарные правила и нормативы СП 2.6.1.758-99. Нормы радиационной безопасности (НРБ-99); — Руководство по контролю качества питьевой воды. Всемирная организация здравоохранения. (Женева, второе аннотированное издание, 1994 г.); — МУ 2.1.4.682-97. Методические указания по внедрению и применению Санитарных правил норм СанПиН 2.1.4.559-96 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»; — ГОСТ 51232-98. Вода питьевая. Общие требования к организации и методам контроля качества воды; — МИ 2453-98. Методики радиационного контроля. Общие требования.
3. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Питьевая вода — вода, по своему качеству в естественном состоянии или после подготовки отвечающая гигиеническим нормативам и предназначенная для удовлетворения питьевых и бытовых потребностей человека, либо для производства продукции для потребления человеком (пищевых продуктов, напитков и иной продукции). Источник питьевого водоснабжения — водный объект или его часть, которые содержат воду, отвечающую установленным гигиеническим нормативам для источников питьевого водоснабжения, и используются или могут быть использованы для забора воды в системы питьевого водоснабжения с соответствующей подготовкой или без нее. Централизованная система питьевого водоснабжения — комплекс устройств, сооружений и трубопроводов, предназначенных для забора, подготовки или без нее, хранения, подачи к местам расходования питьевой воды и открытый для всеобщего пользования. Счетный образец — определенное количество вещества, полученное в результате физических или химических воздействий на пробу согласно установленной методике и предназначенное для измерений его радиационных параметров на радиометрической установке в соответствии с регламентированной методикой выполнения измерений. Активность радионуклида () — мера радиоактивности какого-либо количества радионуклида, находящегося в данном энергетическом состоянии в данный момент времени:
,
где — ожидаемое число спонтанных ядерных превращений из данного энергетического состояния, происходящих за промежуток времени . Единицей активности является беккерель (Бк). Активность радионуклида удельная (объемная) — отношение активности А радионуклида в веществе к массе m (объему V) вещества:
; .
Единица удельной активности — беккерель на килограмм, Бк/кг. Единица объемной активности — беккерель на метр кубический , Бк/м. Общая (суммарная) альфа-активность воды:
,
где — активность радионуклида, — выход альфа-частиц на распад радионуклида. Общая (суммарная) бета-активность воды:
,
где — активность радионуклида, — выход бета-частиц на распад радионуклида. В рамках настоящих МР применительно упрощенной системы анализа: Общая (суммарная) альфа- или бета-активность воды — условная альфа — или бета-активность счетного образца, полученного из контролируемой пробы с помощью регламентированной методики пробоподготовки, численно равная активности назначенного образца сравнения при одинаковых показаниях используемого радиометра. Радиометрическая установка — техническое средство (радиометр, спектрометр) для измерения активности (удельной активности) радионуклидов в счетном образце. Минимальная измеряемая активность, — активность счетного образца, при измерении которой на данной радиометрической установке за время один час относительная статистическая погрешность составляет 50% (Р = 0,95). Предел дозы — величина годовой эффективной или эквивалентной дозы техногенного облучения, которая не должна превышаться в условиях нормальной работы. Уровень вмешательства (УВ) — уровень радиационного фактора, при превышении которого следует проводить определенные защитные мероприятия. Уровень контрольный — значение контролируемой величины дозы, мощности дозы, радиоактивного загрязнения и т.д., устанавливаемое для оперативного радиационного контроля, с целью закрепления достигнутого уровня радиационной безопасности, обеспечения дальнейшего снижения облучения персонала и населения, радиоактивного загрязнения окружающей среды. Контроль радиационный — получение информации о радиационной обстановке в организации, в окружающей среде и об уровнях облучения людей (включает дозиметрический и радиометрический контроль). Случайная (статистическая) погрешность измерения — составляющая погрешности результата измерения, изменяющаяся случайным образом при повторных измерениях одной и той же величины. Систематическая погрешность измерения — составляющая результата погрешности измерения, постоянная или слабо меняющаяся при повторных измерениях одной и той же величины, и связанная с особенностями методики подготовки счетного образца, условий измерений и процедуры поверки. Абсолютная погрешность измерения — погрешность результата измерения, выраженная в единицах измеряемой величины.
4. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
4.1. Настоящие методические рекомендации рассматривают порядок применения общих требований и нормативов в целях обеспечения контроля показателей радиационного качества питьевой воды.
4.2. Радиационная безопасность питьевой воды регламентируется следующими нормативными документами в области санитарно-гигиенических нормативов: — Санитарные правила и нормативы СП 2.6.1.758 — 99. Нормы радиационной безопасности НРБ-99; — Санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.4.559-96. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества.
4.3. При разработке российских гигиенических нормативов питьевой воды учитывались рекомендации ВОЗ и основывались на следующих положениях: — по данным НКДАР влияние питьевой воды на общую дозу не является преобладающим (за исключением отдельных регионов) и обусловлено в основном природными радионуклидами рядов урана и тория; — при содержании природных и искусственных радионуклидов в питьевой воде, создающих эффективную дозу меньше 0,1 мЗв за год, не требуется проведение мероприятий по снижению ее радиоактивности; — этому значению дозы при потреблении воды 2 кг в сутки соответствуют средние значения удельной активности за год (уровни вмешательства — УВ), приведенные в приложении П-2 НРБ-99. При совместном присутствии в воде нескольких радионуклидов должно выполняться условие: , где — удельная активность радионуклида в воде, — соответствующий уровень вмешательства;
— величины 0,1 Бк/кг для общей альфа-активности и 1,0 Бк/кг для общей бета-активности рекомендованы как те уровни при мониторинге питьевой воды, ниже которых не требуется никаких дальнейших мероприятий. В случае их превышения необходим более детальный радионуклидный анализ воды.
4.4. Радиационный контроль воды проводят в местах водозабора системы водоснабжения, перед подачей ее в распределительную водопроводную сеть, а также в точках распределительной сети.
4.5. Для оценки стабильности удельной активности радионуклидов в питьевой воде в течение года рекомендуется проводить измерения ежеквартально, в дальнейшем — по согласованию с органами госсанэпиднадзора.
4.6. При проведении радиационного контроля питьевой воды выполняются следующие основные процедуры: — отбор проб; — приготовление счетных образцов; — измерение общей — и -активности; — идентификация радионуклидов, измерение их индивидуальных концентраций; — расчет результатов измерений и погрешностей исследований; — гигиеническая оценка питьевой воды по критериям радиационной безопасности.
4.7. Отбор, консервацию, хранение и транспортирование проб питьевой воды на радиационные испытания производятся по ГОСТ 24481, а также в соответствии с требованиями стандартов и других действующих нормативных документов на методы определения конкретного показателя, утвержденных в установленном порядке.
4.8. Для сопоставимости и воспроизводимости результатов измерения суммарной альфа- и бета-активности с точки зрения соответствия питьевой воды требованиям НРБ-99 и СанПиН 2.1.4.559-96 рекомендуется использование единого способа концентрирования радионуклидов — выпаривание и единых стандартов сравнения — сульфата калия (стандарт «Бета») и сульфата кальция с гомогенно распределенным (стандарт «Альфа») как наиболее близких к реальным пробам по матричному и спектральному составу.
4.9. Контроль за содержанием радионуклидов в питьевой воде организует и (или) осуществляет организация, обеспечивающая водоснабжение населения.
4.10. Лаборатории, осуществляющие радиационный контроль питьевой воды, должны быть аккредитованы на техническую компетентность в установленном порядке в соответствующих областях измерений.
4.11. Государственный надзор за содержанием радионуклидов в питьевой воде осуществляет орган госсанэпиднадзора, который производит оценку доз внутреннего облучения населения территорий и отдельных критических групп населения, подвергающихся наибольшему облучению за счет потребления питьевой воды с повышенным содержанием радионуклидов.
5. ТРЕБОВАНИЯ К МЕТОДАМ И СРЕДСТВАМ РК
5.1. Методики радиационного контроля питьевой воды должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 8.563 и МИ 2453-98, в установленном порядке метрологически аттестованы органами Госстандарта РФ и согласованы с Минздравом РФ.
5.2. Радиометрические установки, используемые для радиационного контроля питьевой воды, должны быть внесены в государственный реестр утвержденных типов средств измерений и поверены. Контрольные меры активности, стандарты сравнения и изотопные индикаторы должны быть аттестованы органами Госстандарта РФ в установленном порядке.
5.3. Радиометрический установки для измерения суммарной альфа- и бета-активности должны отвечать следующим требованиям: — минимальная измеряемая альфа-активность () для установленных стандартов сравнения не более 0,02 Бк; — минимальная измеряемая бета-активность () для установленных стандартов сравнения не более 0,2 Бк.
5.4. Методики выполнения измерений должны обеспечивать: — определение общей альфа- и бета-активности проб воды без учета вклада с короткоживущими продуктами его распада (, , , ); — определение удельной активности легколетучих радионуклидов (, и др.) при возможном присутствии их в воде.
5.5. При определении отдельных нормируемых радионуклидов методики выполнения измерений и радиометрические установки должны обеспечивать минимальную измеряемую активность не выше 0,1 для данного радионуклида.
5.6. Рекомендуется использовать селективные (избирательные) методы прямого измерения контролируемых радионуклидов, избегая косвенных и расчетных.
6. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СООТВЕТСТВИЯ ПИТЬЕВОЙ ВОДЫ КРИТЕРИЯМ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
6.1. Результатом измерения при определении соответствия питьевой воды критериям радиационной безопасности является измеренное значение удельной активности и погрешность измерения при доверительной вероятности (P = 0,95). Абсолютная погрешность измерения состоит из случайной (статистической) и систематической (постоянной) составляющих. Полная погрешность измерения определяется как:
.
Систематическую погрешность следует оценивать, исходя из следующего принципа суммирования:
,
где — погрешности аттестованных метрологических характеристик средств измерений, указанных в свидетельстве о проверке, — методическая погрешность подготовки счетного образца. При отсутствии в методике указания последней погрешности, она принимается равной 0,10 (10%).
6.2. Для предварительной оценки соответствия питьевой воды критериям радиационной безопасности используются измеренные значения удельной общей альфа- () и бета- () активности и абсолютные погрешности их определения и . Для питьевой воды подземных источников водоснабжения одновременно с измерениями общей альфа- и бета-активности необходимо определять содержание радона. Результатом измерения является измеренное значение удельной активности радона ( ) и абсолютная погрешность его определения .
6.3. Вода соответствует требованиям Норм радиационной безопасности НРБ-99, если одновременно выполняются следующие условия: