Социальной защиты граждан подвергшихся радиационному воздействию

Содержание
  1. О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации в результате радиационных аварий, ядерных испытаний и инцидентов
  2. Статья 2. Основные термины
  3. Статья 4. Сфера действия законодательства о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации
  4. Статья 6. Ответственность за возмещение ущерба, нанесенного населению в результате эксплуатации ядерной установки
  5. Статья 8. Обеспечение условий жизни и труда гражданам, эвакуированным или отселенным из зон радиоактивного загрязнения
  6. Статья 10. Финансирование расходов, связанных с обеспечением социальной защиты граждан, подвергшихся воздействию радиации
  7. Статья 12. Режим территорий, подвергшихся воздействию радиации
  8. Глава 2. Категории граждан, подвергшихся воздействию радиации. Основные принципы их социальной защиты
  9. Статья 14. Категории граждан, подвергшихся воздействию радиации
  10. Глава 3. Реализация прав граждан, подвергшихся воздействию радиации в результате радиационных аварий, ядерных испытаний и инцидентов
  11. Статья 16. Реализация права граждан, подвергшихся воздействию радиации, на гарантированную государством охрану здоровья
  12. Статья 18. Реализация права граждан, подвергшихся воздействию радиации, на возмещение нанесенного им материального ущерба
  13. Статья 20. Дополнительные гарантии гражданам, подвергшимся воздействию радиации
  14. Статья 22. Компенсация нетрудоспособным членам семьи участника ликвидации последствий воздействия радиации, потерявшей кормильца
  15. Статья 24. Социальная защита военнослужащих, проходящих службу или привлекаемых к работам на территориях, подвергшихся воздействию радиации
  16. Статья 26. Право граждан, участвовавших в ликвидации последствий радиационных аварий, ядерных испытаний и инцидентов, на досрочный выход на пенсию по возрасту
  17. Статья 28. Льготы при исчислении трудового (страхового) стажа для выхода на пенсию за период работы по ликвидации последствий воздействия радиации в результате радиационных аварий, ядерных испытаний и инцидентов
  18. Источник

О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации в результате радиационных аварий, ядерных испытаний и инцидентов

МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН

Целью настоящего Закона является выработка общих принципов и подходов к обеспечению социальной поддержки и защиты прав и интересов граждан стран СНГ, подвергшихся воздействию радиации в результате радиационных аварий, ядерных испытаний и инцидентов, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Понятие социальной защиты граждан, подвергшихся воздействию радиации в результате радиационных аварий, ядерных испытаний и инцидентов

Статья 2. Основные термины

В настоящем Законе приняты следующие термины: авария радиационная — потеря управления источником ионизирующего излучения, вызванная неисправностью оборудования, неправильными действиями персонала, стихийными бедствиями или иными причинами, которые привели к облучению людей или радиоактивному загрязнению окружающей среды, превышающему величины, регламентированные для нормальных условий; вред — совокупность нанесенного материального, морального ущерба, вреда здоровью или неприемлемая степень риска его возникновения; доза эффективная годовая — сумма эффективной дозы внешнего облучения, полученной за календарный год, и ожидаемой эффективной дозы внутреннего облучения, обусловленной поступлением в организм радионуклидов за этот же год (единица годовой эффективной дозы — зиверт (Зв)); загрязнение радиоактивное — наличие радиоактивных веществ на поверхности, внутри материала, в воздухе, в теле человека в количестве, превышающем уровни, установленные нормами и правилами радиационной безопасности; зона радиоактивного загрязнения — территория, где годовая эффективная доза техногенного облучения превышает 1 мЗв; ядерный инцидент — происшествие или серия происшествий одного и того же происхождения, которые причиняют ядерный ущерб или создают серьезную и непосредственную угрозу причинения такого ущерба; ядерный ущерб — имеет следствием гибель людей или телесные повреждения; потерю имущества или имущественный ущерб; экономические потери, включающие в себя затраты на меры по восстановлению окружающей среды, состояние которой ухудшилось; потерю доходов, получаемых от экономического интереса в любом применении или использовании окружающей среды; затраты на превентивные меры и стоимость дальнейших потерь или ущерба, причиненных такими мерами; любые другие экономические потери помимо потерь, вызванных ухудшением состояния окружающей среды.

Статья 3. Законодательство о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации в результате радиационных аварий, ядерных испытаний и инцидентов

Статья 4. Сфера действия законодательства о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации

Законодательство о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, распространяется на всех лиц, признанных в законодательном порядке пострадавшими.

Статья 5. Основные принципы национальной политики в областиобеспечения социальной защиты граждан, подвергшихсявоздействию радиации

Статья 6. Ответственность за возмещение ущерба, нанесенного населению в результате эксплуатации ядерной установки

Ответственность за возмещение ущерба, нанесенного населению в результате эксплуатации ядерной установки, несет государство, на территории которого находится эта установка, или уполномоченные им государственные органы, юридические и физические лица, эксплуатирующие ядерную установку, в соответствии с национальным законодательством.Ответственность за возмещение ущерба, нанесенного третьим странам в результате ядерного инцидента, определяется в соответствии и на основании международных правовых норм и соответствующих межгосударственных соглашений.

Статья 7. Органы, осуществляющие контроль за исполнением законодательства о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации

Статья 8. Обеспечение условий жизни и труда гражданам, эвакуированным или отселенным из зон радиоактивного загрязнения

Граждане, эвакуированные или отселенные из зон радиоактивного загрязнения, обеспечиваются, в соответствии с национальным законодательством, необходимыми социально-бытовыми и жилищными условиями, а также возможностью трудоустройства соответственно их образованию и квалификации.

Статья 9. Страхование гражданской ответственности юридических лиц,чья деятельность является источником радиационной опасности

Статья 10. Финансирование расходов, связанных с обеспечением социальной защиты граждан, подвергшихся воздействию радиации

Если иное не предусмотрено национальным законодательством, финансирование расходов, связанных с обеспечением социальной защиты граждан, пострадавших от радиоактивного загрязнения, осуществляется за счет средств государственного бюджета, бюджетов местных органов власти, соответствующих фондов, других поступлений. Порядок компенсации местным органам власти расходов, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается национальным законодательством. Государственные пенсии (в том числе по инвалидности), выплаты по возмещению вреда здоровью, иные выплаты пострадавшим от радиационного воздействия, установленные законодательством, подлежат защите от инфляции в полном размере.

Статья 11. Информирование граждан, проживающих в зонах радиоактивного загрязнения, о радиационной обстановке

Статья 12. Режим территорий, подвергшихся воздействию радиации

На территориях, подвергшихся воздействию радиации, осуществляется комплекс защитных мероприятий, направленных на постоянное снижение дозовой нагрузки (в том числе за счет мер по укрытию населения, проведению йодной профилактики, эвакуации, временного переселения, постоянного отселения и ограничения потребления загрязненных продуктов питания).В соответствии с нормами радиационной безопасности и уровнем радиоактивного загрязнения территорий выделяются зоны с особыми условиями жизнедеятельности:зона отчуждения — территория радиоактивного загрязнения, в границах которой население, в случае постоянного проживания, могло бы получить годовую эффективную дозу облучения более 20 мЗв;зона ограниченного проживания — территория радиоактивного загрязнения, в границах которой население при постоянном проживании в течение года может подвергнуться облучению эффективной дозой от 5 до 20 мЗв;зона радиационного контроля — территория радиоактивного загрязнения, в границах которой население при постоянном проживании в течение года может подвергнуться облучению эффективной дозой от 1 до 5 мЗв.Границы этих зон и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются в соответствии с национальным законодательством.

Статья 13. Экологическое оздоровление территорий, подвергшихся воздействию радиации

Глава 2. Категории граждан, подвергшихся воздействию радиации. Основные принципы их социальной защиты

Статья 14. Категории граждан, подвергшихся воздействию радиации

Критерием при определении круга лиц, подвергшихся радиационному воздействию в результате радиационных аварий, ядерных испытаний и инцидентов, является дополнительное превышение среднегодовой эффективной эквивалентной дозы (более 1 мЗв) облучения населения над уровнем естественного и техногенного радиационного фона для данной местности. В соответствии с данным критерием к пострадавшим от воздействия радиации относятся лица: — пострадавшие, у которых выявлено ухудшение здоровья, связанное с повышенным облучением; — облученные, у которых накопленная эффективная доза или эквивалентная доза облучения отдельных органов превышает соответствующий норматив, установленный нормами радиационной безопасности для нормальной эксплуатации техногенных источников. Если иное не предусмотрено национальным законодательством, к числу пострадавших от воздействия радиации относятся: граждане, получившие и перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, в том числе и инвалиды; граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий радиационных аварий и инцидентов; лица, эвакуированные из загрязненных зон или постоянно проживавшие (проживающие) в них.

Статья 15. Основные направления деятельности государственных органов по социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации

Глава 3. Реализация прав граждан, подвергшихся воздействию радиации в результате радиационных аварий, ядерных испытаний и инцидентов

Статья 16. Реализация права граждан, подвергшихся воздействию радиации, на гарантированную государством охрану здоровья

Граждане, подвергшиеся воздействию радиации, имеют право на гарантированную государством охрану здоровья. Это право реализуется государственными гарантиями на бесплатное медицинское и санаторно-курортное лечение, восстановление утраченного здоровья в результате воздействия радиации, профилактику заболеваемости, в том числе в специализированных медицинских учреждениях, центрах реабилитации, обеспечение необходимыми лекарственными препаратами. Пострадавшим гражданам, если иное не предусмотрено национальным законодательством, предоставляется право первоочередного обслуживания в лечебно-профилактических учреждениях, аптеках, а также право на использование очередного отпуска в удобное для них время, обслуживание при выходе на пенсию в поликлиниках, к которым они были прикреплены в период работы. Участники ликвидации крупномасштабных радиационных аварий и инцидентов ежегодно проходят бесплатное диспансерное обследование.

Статья 17. Реализация права граждан, подвергшихся воздействию радиации,на возмещение вреда здоровью

Статья 18. Реализация права граждан, подвергшихся воздействию радиации, на возмещение нанесенного им материального ущерба

Граждане, подвергшиеся воздействию радиации в результате радиационных аварий, ядерных испытаний и инцидентов, имеют право на возмещение нанесенного им материального ущерба. Выплата денежной компенсации должна производиться по остаточной стоимости, с учетом износа, за утрату пострадавшими гражданами домашнего имущества, если по степени радиоактивного загрязнения оно представляет угрозу здоровью или жизни и не может быть использовано в дальнейшем. Гражданам, переселенным из районов, подвергшихся воздействию радиации, предоставляется на условиях и в порядке, определяемых органами власти, ссуда на обзаведение домашним хозяйством, а также на индивидуальное строительство в размерах и порядке, устанавливаемых национальным законодательством.

Статья 19. Реализация права граждан, подвергшихся воздействию радиации,на компенсацию морального вреда

Статья 20. Дополнительные гарантии гражданам, подвергшимся воздействию радиации

В соответствии с национальным законодательством, в зависимости от нанесенного вреда здоровью, материального ущерба и морального вреда, гражданам, подвергшимся воздействию радиации, могут устанавливаться льготы (выплачиваться компенсации) по жилищному, коммунально-бытовому, социальному, торговому обслуживанию, при проезде на общественном транспорте, поступлении в высшие учебные заведения и другие. Органы исполнительной власти, местного самоуправления, организации, профсоюзные органы могут принимать, в пределах своих полномочий, дополнительные меры по обеспечению пострадавших продуктами питания, прошедшими радиационный контроль, улучшению их материально-бытовых условий, медицинского, торгового и транспортного обслуживания.

Статья 21. Единовременные компенсации инвалидам по заболеванию отвоздействия радиации вследствие радиационных аварий, ядерныхиспытаний и инцидентов и семьям, потерявшим кормильца(по причине данного заболевания)

Статья 22. Компенсация нетрудоспособным членам семьи участника ликвидации последствий воздействия радиации, потерявшей кормильца

Нетрудоспособные члены семьи участника ликвидации последствий воздействия радиации, потерявшей кормильца, бывшие на его иждивении, имеют право на ежемесячную компенсацию. Детям ежемесячная компенсация назначается независимо от того, состояли ли они на иждивении кормильца или нет. Компенсация предоставляется в размере и порядке, установленных национальным законодательством.

Статья 23. Социальная защита, медицинское обслуживание и оздоровление детей и подростков, подвергшихся воздействию радиации

Статья 24. Социальная защита военнослужащих, проходящих службу или привлекаемых к работам на территориях, подвергшихся воздействию радиации

Социальная защита военнослужащих, проходящих службу или привлекаемых, в том числе из запаса, к работам на территориях, подвергшихся воздействию радиации, осуществляется в соответствии с настоящим Законом, национальным законодательством, ведомственными нормативными актами.

Глава 4. Пенсионное обеспечение граждан, участвовавших в ликвидации последствий радиационных аварий, ядерных испытаний и инцидентов

Статья 25. Регулирование отношений, связанных с пенсионнымобеспечением граждан, участвовавших в ликвидации последствийрадиационных аварий, ядерных испытаний и инцидентов

Статья 26. Право граждан, участвовавших в ликвидации последствий радиационных аварий, ядерных испытаний и инцидентов, на досрочный выход на пенсию по возрасту

Граждане, участвовавшие в работах по ликвидации последствий радиационных аварий, ядерных испытаний и инцидентов, в том числе временно направленные или командированные, и получившие заболевание, связанное с воздействием радиации, имеют право досрочного выхода на пенсию в соответствии с национальным законодательством.

Статья 27. Назначение пенсии по случаю потери кормильца членамсемей участников ликвидации последствий радиационных аварий,ядерных испытаний и инцидентов

Статья 28. Льготы при исчислении трудового (страхового) стажа для выхода на пенсию за период работы по ликвидации последствий воздействия радиации в результате радиационных аварий, ядерных испытаний и инцидентов

При исчислении трудового (страхового) стажа работы (службы) для выхода на пенсию по возрасту участнику ликвидации последствий радиационных аварий, ядерных испытаний и инцидентов, если иное не предусмотрено национальным законодательством, время работы по ликвидации последствий воздействия радиации в результате радиационных аварий, ядерных испытаний и инцидентов может засчитываться на льготных условиях и основаниях (в увеличенном, кратном размере), в зависимости от степени радиоактивного загрязнения в соответствии с национальным законодательством.

Информационный бюллетеньМежпарламентской Ассамблеигосударств — участников СНГ,N 37, 2006 год

Источник

Рейтинг
Ufactor
Добавить комментарий