Закон о радиационной безопасности 2019

Содержание
  1. О радиационной безопасности населения Алтайского края
  2. Статья 1. Предмет регулирования
  3. Статья 3. Мероприятия по обеспечению радиационной безопасности
  4. Статья 5. Правовое регулирование отношений в области обеспечения радиационной безопасности
  5. Глава 2. Полномочия органов государственной власти края по вопросам обеспечения радиационной безопасности
  6. Статья 6. Полномочия органов государственной власти края в области обеспечения радиационной безопасности
  7. Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения радиационной безопасности
  8. Статья 8. Утратила силу
  9. Статья 10. Права граждан
  10. Статья 12. Права организаций и индивидуальных предпринимателей
  11. Статья 13. Требования к обеспечению радиационной безопасности при обращении с источниками ионизирующего излучения
  12. Статья 14. Требования к планировке и застройке населенных пунктов
  13. Статья 16. Обеспечение радиационной безопасности при производстве пищевых продуктов и при потреблении питьевой воды
  14. Статья 17. Требования по обеспечению радиационной безопасности в жилищах
  15. Статья 20. Требования по обеспечению радиационной безопасности при проведении медицинских рентгенорадиологических процедур и исследований
  16. Статья 21. Контроль и учет индивидуальных доз облучения
  17. Статья 23. Требования по обеспечению радиационной безопасности при радиационной аварии
  18. Статья 27. Общественный контроль за обеспечением радиационной безопасности
  19. Статья 28. Ответственность за нарушение законодательства в области радиационной безопасности
  20. Источник

О радиационной безопасности населения Алтайского края

(с изменениями на 11 ноября 2019 года)

ПринятАлтайским краевымЗаконодательным Собранием15 сентября 1998 года

Статья 1. Предмет регулирования

Радиационная безопасность является необходимым условием реализации прав граждан на сохранение и укрепление здоровья, на обеспечение долголетней активной жизни.

(в ред. Закона Алтайского края от 09.03.2007 N 19-ЗС)

В настоящем Законе используются следующие понятия:

(в ред. Закона Алтайского края от 26.12.2012 N 105-ЗС)

ионизирующее излучение — излучение, которое создается при радиоактивном распаде, ядерных превращениях, торможении заряженных частиц в веществе и образует при взаимодействии со средой ионы разных знаков;

радионуклиды — радиоактивные атомы с данным массовым числом и атомным номером, а для изомерных атомов — и с данным энергетическим состоянием атомного ядра;

абзац утратил силу. — Закон Алтайского края от 11.11.2019 N 81-ЗС;

техногенно измененный радиационный фон — естественный радиационный фон, измененный в результате деятельности человека;

санитарно-защитная зона — территория вокруг источника ионизирующего излучения, на которой уровень облучения людей в условиях нормальной эксплуатации данного источника может превысить установленный предел дозы облучения для населения. В санитарно-защитной зоне запрещается постоянное и временное проживание людей, вводится режим ограничения хозяйственной деятельности и проводится радиационный контроль;

работник — физическое лицо, которое постоянно или временно работает непосредственно с источниками ионизирующего излучения;

ядерные материалы — материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) радиоактивные вещества;

(в ред. Закона Алтайского края от 26.12.2012 N 105-ЗС)

строительные материалы — неорганические сыпучие строительные материалы (щебень, гравий, песок, цемент, гипс и др.), строительные изделия (плиты облицовочные, декоративные и другие изделия из природного камня, кирпич и камни стеновые), отходы промышленного производства, используемые непосредственно в качестве строительных материалов или как сырье для их производства;

лаборатории радиационного контроля (ЛРК) — обобщенное название лабораторий (центров, пунктов) или их подразделений, выполняющих измерения характеристик источников и полей ионизирующего излучения, а также характеристик радиационного облучения различных объектов окружающей среды;

Статья 3. Мероприятия по обеспечению радиационной безопасности

Радиационная безопасность обеспечивается:

(в ред. Закона Алтайского края от 26.12.2012 N 105-ЗС)

осуществлением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти края, органами местного самоуправления, общественными объединениями, другими юридическими лицами и гражданами мероприятий по соблюдению правил, норм и нормативов в области радиационной безопасности;

информированием населения о радиационной обстановке и мерах по обеспечению радиационной безопасности;

системой государственного надзора в области обеспечения радиационной безопасности, производственного и общественного контроля за обеспечением радиационной безопасности;

обучением населения в области обеспечения радиационной безопасности.

1. Основной задачей обеспечения радиационной защиты населения является снижение доз облучения населения с целью сохранения и улучшения здоровья настоящего и будущего поколений.

снижение уровней радиационных воздействий на население;

психологическую защиту облучаемых.

нормирование облучения;

ограничение проживания и функционирования населения на отдельных участках загрязненной территории;

дезактивацию отдельных участков загрязненной территории, строений и других объектов;

радиационный контроль и бракераж продовольственного сырья, пищевых продуктов, питьевой воды и контактирующих с ними в процессе изготовления, хранения, транспортировки и реализации материалов и изделий;

использование населением фармакологических и радиозащитных препаратов;

ограничение и снижение облучения от природных источников (радона в воздухе жилых, общественных и производственных помещений, природных радионуклидов в строительных материалах и питьевой воде).

Статья 5. Правовое регулирование отношений в области обеспечения радиационной безопасности

Глава 2. Полномочия органов государственной власти края по вопросам обеспечения радиационной безопасности

Статья 6. Полномочия органов государственной власти края в области обеспечения радиационной безопасности

1. Алтайское краевое Законодательное Собрание:

осуществляет контроль за исполнением законов края, регулирующих отношения в области обеспечения радиационной безопасности населения края;

2. Правительство Алтайского края:

разрабатывает проекты законов в области обеспечения радиационной безопасности;

утверждает и реализует государственные программы Алтайского края в области обеспечения радиационной безопасности;

организует контроль за радиационной обстановкой на территории края в пределах своих полномочий;

обеспечивает условия для реализации и защиты прав граждан и соблюдения интересов государства в области обеспечения радиационной безопасности в пределах своих полномочий;

взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственный надзор в области обеспечения радиационной безопасности, и организациями, использующими источники ионизирующих излучений;

согласовывает решения о размещении на территории края ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения, находящихся в федеральной собственности либо имеющих федеральное или межрегиональное значение, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения радиационной безопасности

Органы местного самоуправления:

информируют население через средства массовой информации о радиационной обстановке на подведомственных им территориях;

Статья 8. Утратила силу

1. Контроль радиационных параметров, используемых в настоящем Законе (дозы облучения, содержание радионуклидов, уровни облучения и т.д.), может проводиться юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, и экспертами, аттестованными в установленном Правительством Российской Федерации порядке. Санитарно-эпидемиологические заключения выдает Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ее территориальные органы в порядке, установленном санитарным законодательством Российской Федерации.

2. Целью радиационного контроля является получение информации об индивидуальных и коллективных дозах облучения персонала, пациентов и населения, а также показателях, характеризующих радиационную обстановку.

3. Проведение радиационного контроля в организациях (в т.ч. в медицинских — за медицинским облучением) независимо от организационно-правовых форм возлагается на администрацию этих организаций (на службы радиационного контроля или на лиц, ответственных за проведение радиационного контроля).

(в ред. Закона Алтайского края от 26.12.2012 N 105-ЗС)

Статья 10. Права граждан

Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации (далее — граждане), имеют право на радиационную безопасность. Это право обеспечивается за счет проведения комплекса мероприятий по предотвращению радиационного воздействия на организм человека ионизирующего излучения выше установленных норм, правил и нормативов, выполнения гражданами и организациями, осуществляющими деятельность с использованием источников ионизирующего излучения, требований к обеспечению радиационной безопасности.

(в ред. Закона Алтайского края от 26.12.2012 N 105-ЗС)

соблюдать требования к обеспечению радиационной безопасности;

выполнять требования федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление, государственный надзор в области радиационной безопасности, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по обеспечению радиационной безопасности;

Статья 12. Права организаций и индивидуальных предпринимателей

(в ред. Закона Алтайского края от 10.10.2011 N 135-ЗС)

3. Представители общественных объединений имеют право доступа в организацию, осуществляющую деятельность с использованием источников ионизирующего излучения, в порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации.

Статья 13. Требования к обеспечению радиационной безопасности при обращении с источниками ионизирующего излучения

При обращении с источниками ионизирующего излучения организации обязаны:

планировать и осуществлять мероприятия по обеспечению радиационной безопасности;

осуществлять систематический производственный контроль за радиационной обстановкой на рабочих местах, в помещениях, на территориях организаций, в санитарно-защитных зонах и в зонах наблюдения, а также за выбросом и сбросом радиоактивных веществ;

проводить подготовку и аттестацию руководителей и исполнителей работ, специалистов служб производственного контроля, других лиц, постоянно или временно выполняющих работы с источниками ионизирующего излучения, по вопросам обеспечения радиационной безопасности;

регулярно информировать работников (персонал) об уровнях ионизирующего излучения на их рабочих местах и о величине полученных ими индивидуальных доз облучения;

выполнять заключения, постановления, предписания должностных лиц уполномоченных на то органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление, государственный надзор в области обеспечения радиационной безопасности;

обеспечить ведение радиационно-гигиенического паспорта организации.

Статья 14. Требования к планировке и застройке населенных пунктов

2. Проектирование и строительство зданий и сооружений должны осуществляться с учетом предотвращения поступления радона в воздух этих помещений.

3. Выбор земельных участков под строительство зданий, сооружений должен осуществляться с учетом уровня выделения радона из почвы и гамма-излучения на отводимых под строительство территориях.

(в ред. Законов Алтайского края от 26.12.2012 N 105-ЗС, от 11.11.2019 N 81-ЗС)

(часть 5 в ред. Закона Алтайского края от 26.12.2012 N 105-ЗС)

(часть 6 в ред. Закона Алтайского края от 26.12.2012 N 105-ЗС)

Статья 16. Обеспечение радиационной безопасности при производстве пищевых продуктов и при потреблении питьевой воды

1. Качество продовольственного сырья, пищевой продукции, питьевой воды и контактирующих с ними в процессе изготовления, хранения, транспортирования и реализации материалов и изделий по радиационному фактору должно соответствовать установленным гигиеническим нормативам в области радиационной безопасности.

2. Продовольственное сырье, пищевые продукты, питьевая вода и контактирующие с ними в процессе изготовления, хранения, транспортирования и реализации материалы и изделия, не соответствующие требованиям радиационной безопасности, немедленно снимаются их изготовителями с производства или реализации.

3. Снятые с производства или реализации пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия должны быть использованы их владельцами в целях, исключающих причинение вреда человеку, или уничтожены.

4. Производственный контроль и ответственность за качество продовольственного сырья, пищевой продукции, питьевой воды, контактирующих материалов и изделий возлагаются на руководителей организаций, индивидуальных предпринимателей, которым принадлежат предприятия по производству пищевой продукции, централизованные и децентрализованные системы хозяйственно-питьевого водоснабжения.

5. Федеральный государственный надзор за качеством продовольственного сырья, пищевой продукции, питьевой воды осуществляется территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в крае.

Статья 17. Требования по обеспечению радиационной безопасности в жилищах

2. На допускается заселение в жилые помещения, не отвечающие требованиям радиационной безопасности.

1. При эксплуатации производственных, общественных зданий, помещений, сооружений и оборудования должны обеспечиваться благоприятные для здоровья людей условия труда, быта и отдыха, осуществляться мероприятия по охране окружающей природной среды, а также по предупреждению облучения населения от природных и техногенных источников ионизирующего излучения сверх установленных нормативов.

(в ред. Закона Алтайского края от 26.12.2012 N 105-ЗС)

1. При выполнении работ с источниками ионизирующего излучения должны соблюдаться требования федеральных законов и иных нормативных актов Российской Федерации, настоящего Закона, иных нормативных правовых актов края, норм, правил и нормативов в области обеспечения радиационной безопасности.

3. Деятельность в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности) осуществляется на основании лицензии.

4 — 5. Утратили силу. — Закон Алтайского края от 09.11.2007 N 115-ЗС.

Статья 20. Требования по обеспечению радиационной безопасности при проведении медицинских рентгенорадиологических процедур и исследований

(часть 1 в ред. Закона Алтайского края от 26.12.2012 N 105-ЗС)

(часть 2 в ред. Закона Алтайского края от 26.12.2012 N 105-ЗС)

(часть 3 в ред. Закона Алтайского края от 26.12.2012 N 105-ЗС)

Статья 21. Контроль и учет индивидуальных доз облучения

(в ред. Закона Алтайского края от 11.11.2019 N 81-ЗС)

1. В целях охраны здоровья, предупреждения облучения граждане, работающие с источниками ионизирующего излучения, должны проходить медицинские осмотры как при приеме на работу, так и впоследствии в соответствии с законодательством.

2. Предварительные и периодические медицинские осмотры работников проводятся медицинскими организациями, имеющими соответствующую лицензию.

3. Порядок проведения предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров лиц, работающих с источниками ионизирующего излучения, устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Работники, не прошедшие профилактические медицинские осмотры и необходимые лабораторные исследования, не допускаются к работе с источниками ионизирующего излучения или временно отстраняются от нее по решению руководителя организации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Руководитель организации обязан обеспечить условия, необходимые для прохождения профилактических медосмотров граждан, деятельность которых связана с источниками ионизирующего излучения, за счет средств работодателя.

6. Медицинская организация несет ответственность за качество медицинских осмотров и обоснованность выданных заключений, проведение необходимого дополнительного диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. В случае необходимости на основании предложений органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, решениями Правительства Алтайского края или органов местного самоуправления в отдельных организациях (цехах, лабораториях и иных структурных подразделениях) могут вводиться дополнительные показания к проведению медицинских осмотров работников.

Статья 23. Требования по обеспечению радиационной безопасности при радиационной аварии

(в ред. Законов Алтайского края от 09.11.2007 N 115-ЗС, от 26.12.2012 N 105-ЗС)

Абзац утратил силу. — Закон Алтайского края от 26.12.2012 N 105-ЗС.

(в ред. Закона Алтайского края от 09.11.2007 N 115-ЗС)

(в ред. Закона Алтайского края от 11.11.2019 N 81-ЗС)

(в ред. Закона Алтайского края от 10.10.2011 N 135-ЗС)

медицинские средства профилактики радиационных поражений и средства оказания медицинской помощи пострадавшим при радиационной аварии;

абзац утратил силу. — Закон Алтайского края от 26.12.2012 N 105-ЗС;

(абзац введен Законом Алтайского края от 26.12.2012 N 105-ЗС)

(в ред. Закона Алтайского края от 09.11.2007 N 115-ЗС)

проинформировать о радиационной аварии органы государственной власти, в том числе федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие государственный надзор в области обеспечения радиационной безопасности, а также органы местного самоуправления, население территорий, на которых возможно повышенное облучение;

провести анализ и подготовить прогноз развития радиационной аварии и изменения радиационной обстановки при радиационной аварии;

принять меры по локализации очага радиационного загрязнения, предотвращению распространения радиоактивных веществ в окружающей среде, нормализации радиационной обстановки после аварии.

(в ред. Закона Алтайского края от 09.03.2007 N 19-ЗС)

Статьи 24 — 25. Утратили силу. — Закон Алтайского края от 09.03.2007 N 19-ЗС.

1. На организации, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность с использованием источников ионизирующего излучения, возлагается обязанность осуществления производственного контроля за обеспечением радиационной безопасности.

2. Должностные лица, осуществляющие производственный контроль за обеспечением радиационной безопасности, вправе приостанавливать проведение работ с источниками ионизирующего излучения при выявлении нарушений санитарно-эпидемиологических требований, правил радиационной безопасности, обязательных требований, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, сводов правил, правил охраны труда, распорядительных, инструктивных, методических документов в области обеспечения радиационной безопасности в соответствующей организации до устранения обнаруженных нарушений.

3. Контроль качества продукции является неотъемлемой частью технологического процесса их производства.

5. При невозможности осуществления производственного контроля собственными силами эту деятельность могут исполнять аккредитованные лаборатории на договорной основе.

Статья 27. Общественный контроль за обеспечением радиационной безопасности

Общественные объединения в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе осуществлять общественный контроль за выполнением норм, правил и нормативов в области обеспечения радиационной безопасности.

Статья 28. Ответственность за нарушение законодательства в области радиационной безопасности

(в ред. Закона Алтайского края от 09.03.2007 N 19-ЗС)

(в ред. Законов Алтайского края от 06.04.2009 N 24-ЗС, от 10.10.2011 N 135-ЗС)

(в ред. Закона Алтайского края от 26.12.2012 N 105-ЗС)

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования в газете «Алтайская правда».

Источник

Рейтинг
Ufactor
Добавить комментарий